組織及び活動
1・基本方針
３年余りに及ぶコロナ禍が明けた令和５年度は、すべての子どもの権利擁護を図り、将来にわたり幸福な生活を送ることができる社会の実現を目指しての子ども政策を総合的に推進するため「こども基本法」が施行されました。この法律に基づき、令和５年１２月２２日、こども政策を総合的に推進するための基本的な方針等を定めた「こども大綱」と「幼児期までのこどもの育ちに係る基本的なビジョン（はじめの１００か月の育ちビジョン）」が閣議決定されました。令和６年度はこれら「大綱」や「ビジョン」を受けて、こども家庭庁のリーダーシップのもと、政府全体のこども施策の推進と、「こどもまんなか実行計画」の施策への反映等が期待されています。なお、「大綱」や「ビジョン」の内容を踏まえ、ここ１～２年先には「保育所保育指針」「幼保連携型認定こども園教育・保育要領」「幼稚園教育要領」、いわゆる三法令改定作業が始まるものと思われますが、これを機会に三法令の一本化が強く望まれます。
同日の閣議では「こども未来戦略」も決定されました。この「戦略」に基づき、７６年ぶりとなる４・５歳児の保育職員配置基準の改善をはじめ、保育士等の処遇改善、「こども誰でも通園制度」（仮称）の創設等が明記され、令和６年度予算に反映されることになりました。しかしながら、配置基準の改善は、従前のチーム保育加配加算・チーム保育推進加算をもってすでに実現していることや（本県においては、認定こども園の約８割、保育所の約６割が加算適用中）、当面は加算で対応すること等、国の説明は、子どもの望ましい育ちの実現と保育者の負担軽減にはまったくつながるものではなく、今後も根本的かつ実効性ある改善を主張していく必要があります。
令和６年度は、保育所や認定こども園には、地域の子どもと子育て者のための「かかりつけ相談機関」としての役割を果たすよう努めることが求められることになります。また、令和８年度からの本格実施を見据えた「こども誰でも通園制度」の試行的事業が、本県においても青森市と八戸市で実施が予定されています。この新しい制度は、認定と給付によるものとはいえ、利用する子どもと受け入れる側の子ども双方にとって安定した生活と保育の担い手の確保など、懸念される問題や課題が多いことも事実です。私たち保育事業者としては、試行的事業の実際をしっかりと注視していく必要があります。
このような子ども・子育て政策が大きく転換期を迎えつつある一方で、予想をはるかに超えるスピードで少子化と人口減少化が進んでいます。特に本県は深刻な状況で、各地の会員施設の経営に大きな影響を及ぼしています。園児や職員の減少により、保育の運営は年々厳しさを増しています。今後は、会員施設への経営や運営に関する有益な情報提供をはじめ、地域の公的な保育の営みの維持は、保護者・家族の雇用を支え、ひいては地域生活の存続にも関わる重要課題であることを、県及び市町村へ強力に働きかけていかなければなりません。
コロナ疲れや保育者不足等から「不適切な保育」や、痛ましい保育事故がいまだに散発しています。私たちは「育てのプロ」として、保育の質の維持・向上へのたゆまぬ努力が不可欠です。そのためには、喫緊の課題である保育人材の確保・育成・定着に向けて、予算の確保や各種事業への支援等、国や県への要望活動の他、認定こども園の処遇改善加算Ⅱの受給要件にも適う研修事業のより一層の充実を図って参ります。
以上のような諸情勢を踏まえ、県内の保育所及び認定こども園等の８割超からなる本会は、会員施設及び県内６支部と連携・協働しながら、また、行政をはじめ関係機関・団体と連携を図りつつ、各事業について強力に推進して参ります。特に令和６年度は、全国保育協議会保育活動専門員及び人材養成会議参加者を対象とする連絡会の新たな組織化による次代を担う保育人材の確保、県内の保育・幼児教育団体（日本保育協会青森県支部、青森県私立保育協会、全国認定こども園協会青森県支部、青森県私立幼稚園連合会）との諸問題・課題の協議や県等への要望活動なども推し進めて参ります。
以上を令和６年度の事業開始にあたっての所信といたします。
2・諸会議の開催
１．定 期 総 会 年1回
２．臨 時 総 会 必要に応じて開催
３．理 事 会 年2回
４．常 務 理 事 会 年5回及び６の「部会会議」、７の「その他の会議」を主管
５．正副会長会議 必要に応じて開催
６．部 会 会 議 総務広報部会 年６回、研修研究部会 年７回、保育部会 年４回、給食部会 年３回
７．その他の会議 県議会環境厚生委員会との懇談会、県をはじめとする行政との懇談会、保育者養成校との懇談会、監事監査会、支部長会議、あおもり保育未来塾、人口減少地域保育課題検討特別委員会、青森県保育・幼児教育５団体協議会（仮称）、全国保育協議会人材養成会議参加者・保育活動専門員連絡会（仮称）等
3・各種会議への参加
１．全国保育協議会（全国保育士会）協議員総会
２．全国保育組織正副会長等会議
３．北海道・東北ブロック保育協議会（保育士会）各道県正副会長会議
４．北海道・東北ブロック保育協議会幹事会
５．青森県社会福祉審議会、青森県子ども・子育て支援推進会議、青森県福祉人材センター運営委員会等、青森県及び青森県社会福祉協議会等が主催する児童福祉・保育・幼児教育等に関する会議
６．青森県保育連合会支部総会、研修会等
※各支部の要請により、随時役員が支部に出向いて中央情勢等について説明をする。
4・研究大会・調査研究等の実施
１ 北海道・東北ブロック保育指導者セミナー
２ 青森県保育研究大会
３ 北海道・東北ブロック保育研究大会
４ 全国保育研究大会
５ 全国保育士会研究大
5・部会活動
１．総務広報部会
（１）保育事業振興対策事業
1) 全国保育協議会と連携を深めながら、保育所や認定こども園をはじめ、子ども・子育てを取り巻く制度の充実や改善に向けた運動に参画する。
2) 地域における子育て支援の拠点として、また、子育て文化の中核を担う保育事業の重要性について広く県民に啓発するための活動を展開する。
3) 国や県等の行政機関ならびに議会、保育関係団体、保育士養成校等との懇談会等を実施し、積極的な情報交換や提言等を行う。
（２）組織の強化推進
1) 会員施設等との保育制度等に関する幅広い意見交換や支部活動への支援を行いつつ、保育組織の強化ならびに活動の充実を図る。
2) 組織全体の事業推進や支部活動の支援等に伴う庶務を担当する。
3) 必要に応じて、規則・規定の見直しの検討を行う。
4) 中・長期的視点に基づき、事業全体の見直しの他、会費や会員規定等についての検討を進める。
（３）会員施設への情報提供・広報活動
１）機関紙『県保連だより』の発行（年２回：７月、１２月）
２）機関誌『ほいっくす。』の発行（年１回：３月）
３）ホームページによる情報提供（随時更新）
４）一斉メール配信による情報提供
（４）表彰事業
1) 青森県保育連合会表彰規程による表彰の他、全国保育協議会長、全国保育士会長、青森県社会福祉協議会会長ならびにその他の表彰推薦を行い、功労者等の顕彰をする。
（５）印刷物・図書の斡旋等
1) 児童票等の印刷物ならびに図書・書物等の斡旋を行う。
（６）その他
1) 適宜、常務理事会及び他の部会の事業ならびに青森県保育・幼児教育５団体協議会（仮称）に参画・協働する。
2. 研修研究部会
（１）会員の資質向上と保育の質の向上に向けて、保育に関する制度や施設マネジメントの理解や、保育・給食等の職務遂行に必要な知識・技術を習得するため、以下の研修を実施する。
1 第１回新任保育者研修会
2 施設経営セミナー
3 主任・主幹保育者研修会
4 保育者研修会
5 保育実技研修会
6 給食・食育研修会
7 ミドルリーダー研修会
8 接遇・マナー研修会
9 保育・未来フォーラム
10 第２回新任保育者研修会
11 子育て支援員フォローアップ研修会
12 次世代保育セミナー
＊あくまでも講師やテーマ等は予定であり、講師の都合等で変更となることがあります。
＊保育施設利用時の保護者と未就園（未利用）児の保護者に対する子育て支援の充実、加えて、地域の子育て文化を育む一助となるように『少子化時代における子育て支援をすすめる』について焦点を当て、職種や経験別に必要な学びを連続的に企画します。
＊各研修は、全国保育士会が職種・職位・経験別に作成した「保育士・保育教諭のキャリアアップにおける階層と期待される保育士・保育教諭像及び業務にあたって必要な知識と技術」（平成29年6月）を踏まえて「ねらいや内容」を企画し、受講者が体系的かつ俯瞰的な学びができるよう努めます。
＊研修の一部については、累積６０時間とする認定こども園の処遇改善加算Ⅱの受給要件に適うものとして県の指定を得て開催し、できる限り非会員も受講できるよう配慮します。
＊多くは「参集型」を基本としますが、可能な限り「ライブ中継」や「録画配信」での受講も可能なよう努めます。また、青森市だけでなく県内各地で分散・巡回して開催することも検討します。
＊保育を取り巻く情勢変化を踏まえ、保育事業に必要な知識・技術の理解促進を図ることが必要な場合や、子ども・子育てをめぐって新たな問題が生じた場合には、常務理事等が講師となる等して、随時オンラインでの説明会や研修会を開催します。（タイムリー型研修）
（２）保育や子ども、施設経営等に関する共同研究活動に参画し、または個人研究活動を進め、青森県保育研究大会や次世代保育セミナー等で研究成果の発表を行う。
（３）その他、適宜、常務理事会からの指示に基づき、保育士等キャリアアップ研修等の企画・運営にあたる。
（４）適宜、常務理事会及び他の部会の事業に参画・協働する。
3. 保育部会
（１）保育士・保育教諭等、保育者に関わる研修会等の企画、運営に参画する。
（２）保育者の研修体系のあり方の検討や社会の変化に対応した保育内容の研究と情報発信。
（３）全国保育研究大会ならびに全国保育士会研究大会等に参加する。
（４）適宜、常務理事会及び他の部会や、あおもり保育未来塾など他事業に参画・協働する。
４. 給食部会
（１）保育施設等に従事する給食担当者が、給食・食育に関する専門知識や技術等を深めるための研修会等の企画、運営に参画する。
（２）保育施設等における給食・食育の充実に向けて、食物アレルギーや給食事故防止、災害時の非常食の在り方について研究を進め、保育施設等の特性を活かし保育と一体となった食育の推進を行う。
（３）「保育所等給食ガイドライン」(改訂)への理解を深め、保育施設等における食事提供の在り方について周知をはかり実用性に留意する。
（４）全国保育研究大会ならびに全国保育士会研究大会等に参加する他、適宜、常務理事会及び他の部会の事業にも参画・協働する。
6・その他の会議等
１．あおもり保育未来塾
（１）保育制度や施設経営等々、保育における様々な疑問や課題等について語り合い、研究等を進める。
（２）青森県保育研究大会、次世代保育セミナー等の各種研修会において研究発表等に参加する。
（３）適宜、常務理事会及び他の部会の事業ならびに全国保育協議会人材養成会議参加者・保育活動専門員連絡会（仮称）に参画・協働する。
2. 人口減少地域保育課題検討特別委員会
（１） 人口減少地域における保育施設経営と運営上の問題や課題等についての情報収集、検討協議、会員施設への情報提供を行う。
（２） 必要に応じて調査研究を実施するとともに、行政をはじめ関係機関・団体へ提言・共同研究等を行う。
（３） 適宜、常務理事会及び他の部会の事業に参画・協働する。
3. 青森県保育・幼児教育５団体協議会（仮称）
（１） 日本保育協議会青森県支部、青森県私立保育協会、全国認定こども園協会青森県支部ならびに青森県私立幼稚園連合会と、青森県の子ども・子育てをめぐる諸問題・諸課題を共有すると共に、今後の保育・幼児教育施設のあり方について協議する。
（２） 必要に応じて青森県や県議会等への要望活動や子ども・子育てに関する催事を行う。
4. 全保協人材養成会議参加者・保育活動専門員連絡会（仮称）
（１） 人材養成会議としての研究活動及び保育活動専門員としての経験を活かし、子ども・子育てをめぐる諸状況を共有しつつ、保育事業の経営と運営の諸課題を協議する。
（２） 必要に応じて本会の諸事業に参画する。
7・受託事業の推進
（１）「地域の子育て支援の充実と福祉の向上に資すること」を図ることを目的として、青森市ファミリー・サポート・センター事業を青森市からの委託事業として運営する。
（２）令和６年度青森県保育士等キャリアアップ研修事業の参画を目指して準備を進め、事業受託の際には組織的・計画的な運営を進める。
（３）令和６年度青森県子育て支援員研修事業への参画を目指して準備を進め、事業受託の際には組織的・計画的な運営を進める。
8・各支部の活動
1)東青支部
総会・会議等｜総会、役員会、監査会、他
研修・講演
○施設長研修会
○主任・主幹保育者研修会
○保育者研修会
○給食部会研修会
その他
○定期的な情報発信
○青森県保育連合会 総会
○関係他団体との情報交換会等
2)津軽南支部
総会・会議等｜総会、役員会
研修・講演
○保育士等キャリアアップ研修 ３分野（弘前市保育研究会と共催）
○給食施設栄養管理指導研修会
その他
○給食部会「おいしい給食レシピ集Ⅴ」作成、配布
3)三八支部
総会・会議等｜三八支部役員会議 開催、地区保育会会議 必要に応じ開催
研修・講演
○保育園の危機管理について
○保育研修会
○その他必要と認められる研修
その他
○青森県保育連合会「保育研究大会」の研究発表に向けた研究事業の継続、および会員の資質向上を目指し「保育をめぐる情勢」、「これからの保育の動向」等、幅広い研究会を継続して行う。
4)西北五支部
総会・会議等｜総会、監査会、支部役員会、施設長会議、施設長部会、保育部会、給食部会、文化広報部会
研修・講演
○施設長研修会
○保育部会研修会
○給食部会研修会
その他
○広報誌発行
○会員名簿発行
5)上十三支部
総会・会議等｜総会、監査会、支部会議、各地区役員会、各部会 等
研修・講演
○適切な発達支援について
○子育て支援のありかた・保護者支援と対応について
○感染症対策について
○不適切な保育について
○食育、食物アレルギーについて
○アプローチカリキュラムについて
○小学校との接続について
その他
○北海道・東北ブロック保育研究大会に向けての研究
○関係機関との情報交換
6)むつ支部
総会・会議等｜総会、役員会、リーダー会議、施設長部会、主任保育士部会、保育士部会、給食部会、用務員部会、事務部会、看護師部会
研修・講演
○給食研修会(調理実習等)
○各部会ごとの研修
○施設長研修
○主任研修
○保育士研修会
○その他、必要な研修会
その他
○関係機関との情報交換
